原标题：又搞事！“SpaceX 首次公开募股，禁内地香港投资”
► 文 观察者网 王一
当地时间6月5日，美国彭博社援引消息称，负责承销美国太空探索技术公司（SpaceX）750亿美元首次公开募股（IPO）的承销商已被告知，不得接受来自中国内地和香港投资者的认购订单。
SpaceX不接受来自中国内地和香港投资者的认购订单。
匿名知情人士透露，负责监督该交易的主要银行已通知其他参与承销的银行，出于所谓“监管及合规风险考量”，不得允许中国内地和香港客户（包括私人银行客户）参与本次发行认购。
部分知情人士称，SpaceX决定将中国内地和香港投资者排除在此次发行之外，援引的竟是美国《国际武器贸易条例》（ITAR）的相关规定。该条例是典型的美方“长臂管辖”工具，将正常商业活动纳入地缘政治框架之下，把中国内地和香港列为所谓“受限司法辖区”，成为美国政府遏制中国资本对外投资的手段。
根据彭博社查阅的一份由美国集团发出的内部备忘录，尽管来自ITAR限制地区的个人在法律上并未被禁止认购该股票，但SpaceX仍进一步行动，要求各承销银行不得向这些地区的投资者分配股份。
花旗集团还要求参与承销的机构，不得通过财富管理和私人银行渠道向ITAR限制地区的公民推介此次发行，同时需识别任何进入机构投资者认购簿册的相关投资者订单。除中国内地和香港外，受限制地区还包括黎巴嫩、俄罗斯、塞浦路斯和叙利亚等。
本次IPO主承销商美国高盛集团，以及花旗、摩根士丹利银行等联合承销机构都暂未回应媒体置评请求。由于已过正常办公时间，SpaceX方面也未能立即作出回应。
另据英国路透社5日报道，SpaceX的网站及其路演材料当天也暂停向中国内地和香港地区开放。目前无法确定，这些限制是为何以及何时开始实施的，但预计将限制当地投资者参与全球规模最大的IPO。
SpaceX火箭发射。SpaceX
据悉，SpaceX计划发行5.556亿股，每股发行价为135美元，总计筹资750亿美元，有望成为美国股市有史以来规模最大的IPO。公司上市后目标估值或将达到1.75万亿美元，使其立即跻身美国上市公司市值前十名之列。
4日，SpaceX在纽约启动路演活动，并将IPO路演材料发布在其官方网站上。机构投资者和个人投资者通常都会查阅公司的IPO推介材料，以更好地了解拟上市公司的业务和财务情况，从而判断其是否具备投资价值。亚洲大多数主要市场的用户都可以访问这些材料，但中国内地和香港地区的用户被SpaceX单拎出来，区别对待。
SpaceX此次IPO已引发全球投资者关注。路演材料显示，除众多华尔街大型金融机构外，日本瑞穗金融集团和澳大利亚麦格理集团也参与了SpaceX亚太地区IPO项目的管理工作。
香港资讯科技商会名誉会长方保侨认为，此类封锁通常是企业自行作出的决定。他补充称，近年来香港用户确实无法访问部分美国政府网站，但大型商业公司采取类似做法的情况相对少见。
香港中环资产投资有限公司董事总经理陈杰夫（Jeffery Chan）表示，SpaceX设置这些访问限制可能与其作为美国国防承包商的身份有关，因此主动限制了中国资本的参与。
他指出，对于本地散户投资者而言，直接获得IPO配售份额是非常困难的，但对于区域性机构基金来说，这种机会还是有可能的，可以通过美国市场的标准簿记建档程序进行。
图为马斯克。
SpaceX此举是在美方“长臂管辖”工具之上，进一步打压中国资本。彭博社指出，现在的情况与十年前形成鲜明对比。当时，中国风险投资机构、私募股权基金、家族办公室以及高净值个人投资者曾积极参与美国硅谷初创企业融资。
然而，近年来，由于美国监管机构以所谓“国家安全和数据安全风险”为由加强审查力度，一些美国科技企业，尤其是持有美国政府合同或涉及敏感行业的企业，通常会尽量避免股东结构中出现可能引发政府审查的投资者。部分美国公司甚至主动减少或完全避免中国资本持股，以降低潜在监管风险。
对于美国限制中国投资的举措，中国外交部此前多次表示，中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则，在遵循遵守当地法律的基础上开展对外投资合作。中美经贸投资合作的本质是互利共赢。中资企业投资对美国的有关地方创造了大量的就业岗位和税收，也为美国企业拓展海外业务带来了资金和市场渠道。希望美方能够为中国企业赴美投资兴业提供良好的环境。
延伸阅读
近来，欧盟不断对华采取贸易保护主义做法，已遭到中方严正警告。然而，不撞南墙不回头的欧盟仍在酝酿新的贸易工具，还企图复刻“减少对俄罗斯能源依赖”那一套机制，来实现所谓供应来源多元化。
据“政客新闻网”欧洲版报道，当地时间6月5日，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在布鲁塞尔经济安全论坛上放话称，“多元化需要专门的工具来实施”。
“我设想中的蓝本是‘能源联盟’——这是一个对欧洲而言至关重要的举措。”谢夫乔维奇宣扬道，自己此前主导推动了这个旨在打破欧盟对俄罗斯能源依赖的机制，现在又打算在制定对华经贸政策时参考该机制。
他洋洋自得地透露，虽然新工具的构想尚未最终确认，但他个人倾向于要求企业从至少3个不同供应商处采购关键物资。谢夫乔维奇宣称，这样就不会因政治原因、产业问题或其他情况而受到不利影响，“这是一种集体思维”。
欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇 资料图
谢夫乔维奇还刻意避谈欧洲自己的强盗行径，反而倒打一耙渲染称近来在芯片和稀土等关键领域发生的供应冲击，令他更加确信欧盟必须“实现质的飞跃”，“我们深知获取关键矿产的紧迫性，任何高风险领域都必须摆脱对单一供应商的依赖”。
“政客新闻网”欧洲版也指出，虽然中方去年实施出口管制后，欧盟的脆弱性暴露无遗，但中方相关举措都是在美国挑起关税争端、荷兰强行控制中国芯片制造商安世半导体之后才采取的。
但这些，欧盟方面都故意看不见，依旧一意孤行。谢夫乔维奇表示，他将在6月18日至19日举行的欧洲理事会上提交有关新工具的建议，向欧盟27个成员国领导人汇报整体对华关系评估。
“可以预期的是，我们将梳理当前局势，将对华整体关系的评估提交给27个成员国的领导人和政府，我相信随后我们将获得政治指导，明确应重点关注哪些具体的工具。”谢夫乔维奇称。
他还提及，包括年初欧盟公布的《工业加速器法案》在内的一系列政策提案，都可能“有助于供应链多元化”。此外，在向成员国领导人通报情况时，欧盟委员会预计将建议在进口量激增时，更频繁地使用所谓“保障”措施。
欧盟首席贸易执法官丹尼斯·雷东内也在同一场活动中跟着附和称，传统的反倾销和反补贴调查“迟早会触及上限”，因为这些手段通常针对单一产品、范围有限，而一些“扭曲现象”已经影响到整个价值链。而“保障”措施可以覆盖更广泛的行业，且实施速度约为其他工具的两倍。
一直以来，欧盟都试图将所谓“不公平贸易”的帽子强扣给中方，近来还不断通过设置贸易壁垒、滥用保护主义政策、“长臂管辖”工具等手段对华采取强硬姿态。
当地时间5月29日，欧盟委员会领导层在召开了一次专门的辩论会议后声称，对华贸易逆差的迅速扩大是“不可持续的”，并扬言要采取“强有力”的应对措施。
但英国《金融时报》披露，在即将举行的欧洲理事会上，各成员国领导人将不会提及“中国”，而是讨论“竞争力与全球经济挑战”。
香港《南华早报》本月5日分析称，未来一个月可能成为欧盟对华经贸政策走向的关键时期。欧盟正试图应对其所称的“中国冲击”，同时也在加强与中国的沟通，以避免贸易关系进一步恶化。
欧盟委员会主席冯德莱恩预计将在即将召开的峰会上提出多种应对中欧贸易冲突升级的预案，并讨论欧盟可动用的政策工具。在此之前，她将在法国举行的七国集团（G7）峰会上与美国及其他发达经济体协调立场，讨论所谓的“中国制造业过剩产能”、美国过度投资以及欧洲长期投资不足所带来的影响。
对于欧盟的这些动作，中方早已明确释放警告信号，将对欧盟可能采取的任何措施发起反制。《金融时报》也提到，中方这种强硬且具有前瞻性的表态，其目的正是提醒欧盟各国领导人在采取行动前三思而后行。
《南华早报》称，在幕后，欧盟委员会也正评估如何应对中方能采取的反制措施。尽管欧盟方面愈发倾向采取强硬措施应对其声称的“中国市场扭曲”影响，但欧方领导层仍希望通过外交方式谨慎管理分歧。6月，中欧商务、经贸领域官员也将密集举行会面展开磋商。
报道指出，欧盟内部也意识到逐步切断对华依赖的复杂性，代表们在5日举行的会议中就讨论过，要将部分中企从俄乌冲突制裁名单中移除。多方消息称，由于欧洲汽车制造商反映芯片短缺并急需相关产品，欧盟可能会部分放宽限制。
复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯告诉观察者网，当前欧洲经济正深陷“内忧外患”的困境，其根本性矛盾在于创新不足导致的“先发劣势”——在汽车、化工等传统工业领域投入过多，却错失了上世纪八九十年代以来的互联网、数字化及人工智能等新兴产业浪潮，在与中美的竞争中明显落后。而进入“地缘政治经济时代”后，供应链的安全与完整成为核心关切，进一步加剧了欧洲的焦虑。
丁纯指出，欧洲原有的成功增长模式，即利用俄罗斯廉价能源、凭借自身加工能力向全球南方市场出口，因俄乌冲突和特朗普政府上台而难以为继。陷入低速增长瓶颈的欧洲制造业，既缺乏数字技术赋能，又在成本上无法与中美竞争，导致其心态纠结抵触。为保护本土产业，欧盟近年来密集出台一系列贸易保护工具，意图筑起“保护墙”以抵御产业竞争冲击。
丁纯强调，面对欧洲日趋明显的贸易保护主义倾向，中方始终保持克制态度，持续呼吁欧方审时度势。事实上，中方已在产业链供应链安全和应对域外长臂管辖等领域出台措施，保留了必要的反制工具。中方始终认为，欧洲应通过强化内部创新来提升竞争力，而非依赖扭曲市场的贸易保护手段，各方应共同努力，避免走向贸易摩擦升级的歧途。
众诚速配提示：文章来自网络，不代表本站观点。
